国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。其中提出，完善专项债券项目预算平衡。优化专项债券额度分配，做好项目融资收益平衡，确保专项债券实现省内各市、县区域平衡，严防专项债券偿还风险。完善专项债券项目“一案两书”制度。